喜德县人民政府办公室关于贯彻落实《凉山州行政权力依法规范公开运行电子监督实施办法》有关事宜的通知

                               喜府办函〔2016〕39号  

县级相关行权部门：

为贯彻落实《凉山州行政权力依法规范公开运行电子监督办法》（凉府办函〔2016〕1号）、《凉山州人民政府办公室关于贯彻落实<凉山州行政权力依法规范公开运行电子监督实施办法>有关事宜的通知》（凉府办函〔2016〕151号）文件精神，进一步规范我县行政权力行使，强化行政权力监督和制约，确保各项工作落到实处，真正实现常态化、规范化管理，现将有关事宜通知如下。

一、确定监管机构人员，完善账号授权

    具有行政职权事项的县级行权部门要确定职能科室和专职人员，承担本部门行权平台日常监管工作。行权平台日常监督工作人员，由各部门管理员在行权平台中创建专门监察人员账号并授“[系统]部门监察管理人员”权限，前期已创建该账号的，由部门管理员直接授权使用。6月15日前，县级相关行权部门要将《喜德县行权平台日常监督工作人员表》（附件1）分别报县监察局、县法制办、县政务网管中心。（县监察局联系人：李翔，联系电话：0834-7442900; 县法制办联系人：陈宏，联系电话：0834-8679661）;县政务网管中心联系人：黑惹阿合、马海曲古，联系电话：0834-7440639。县监察局、县法制办和县政务网管中心也要明确指定具体负责人员按其各自职责权限负责行权平台

的监管工作。详见《喜德县行政权力部门一览表》（附件5）。

二、加强日常巡查监管，建立日常监督工作台账

县级相关行权部门要建立行权平台日常巡查制度，由日常监管工作人员采用即时巡察、回访了解、约谈提醒等方式，按每个工作日1－2次的频率对本部门行权平台开展日常巡查，及时调查、核实、处理出现的预警报警信息，检查案件合法性和适当性，建立日常监督工作台账（附件2），详细记录巡查时间以及本单位录入情况及存在的问题。巡查中发现的报警预警件，要及时向单位负责人报告，并严格按规定处置。县目督办将随机对各行权部门日常督查台账记录情况进行督查，并作为当年部门目督考核奖惩的内容之一。

三、加强平台运行数据督查，建立综合监管工作台账

（一）强化督查。县法制办要每2个工作日督查县级行权平台1次，检查行政权力事项的合法性，建立督查台账（附件3）。县政务网管中心要每2个工作日督查1次行权平台网络通畅情况，建立督查台账（附件3）。对督查中发现的问题，有关部门要在5个工作日内在平台上整改并作出说明，及时消除平台中的报警预警情况。

（二）回访了解。县监察局、县法制办、县政务网管中心将定期或不定期通过电话了解、实地走访、网络调查、问卷测评等方式回访行政相对人，了解行政权力依法规范公开运行的情况。

（三）约谈提醒。县监察局将采取定期或不定期的方式对各行权部门执行行权事项的相关负责人、办理人等进行约谈，深入了解行权事项实时运行情况，广泛听取监督意见建议，提醒教育严守纪律和规矩。

四、加强执纪监督问责，建立执纪监督工作台账

县监察局要对县级行权平台日常监管工作进行再监督，对行政权力依法规范公开运行情况进行重点督查、执纪监察，建立工作台账（附件4）。对重点督查发现的及县行权管理部门日常督查发现的违纪违规问题进行调查处理，严格按规定追究有关人员责任。

五、加强技术支撑保障，抓好相关事项设置审查

县监察局负责监察点、风险点等监督指标设置的审查。县法制办负责行政职权要素、行政权力事项的合法性和流程图审查。县政务网管中心要确保行权平台正常运行，并为部门使用行权平台提供技术支持。

六、完善督办流程，严格依规依纪发起督办

（一）由部门纪检组发起督办。

1.使用监察室的账号进入“监察平台”的“监察督办”，在“报警中心>报警列表”对报警案件各个报警点发起督办，生成督办编号〔1〕。

2.办件人员登录“运行平台”的“督办中心”，查看督办信息（督办编号〔1〕），回复报警的原因。

3.用监察室的账号进入“监察平台”的“督办中心”，在“已回复的督办”中查看办件人员回复情况，并视情况决定撤销或不予撤销报警处理。

（二）由县监察局发起督办。

1.使用监察局的账号进入“监察平台”的“监察督办”，在“报警中心>报警列表”对报警案件各个报警点发起督办，生成督办编号〔1〕。

2.用监察员的账号进入“监察平台”的“监察督办”，在“督办中心”下的“新的督办”里查看监察局发来的督办信息，点单击“查看详情”，查看监察局督办原因，单击“发起督办”，重新生成一条新的督办，生成督办编号〔2〕，督办给办件人员。

3.办件人员登录“运行平台”的“督办中心”，查看监察员的督办信息（督办编号〔2〕），回复报警的原因。

4．用监察员的账号进入“监察平台”的“督办中心”，在“已回复的督办”中查看办件人员回复情况，并视情况决定撤销或不予撤销报警处理，点“督办（未回复）”，展开回复面板，向监察局回复。

5.最后监察局用监察账号进入“监察平台”的“督办中心”，在“已回复的督办”查看督办信息，并点击“撤销”即可。

各行权部门要进一步提高对行政权力依法规范公开运行工作重要性的认识，加强电子监督工作的组织领导和统筹协调，确保行政权力依法规范公开运行工作的有效推进。

附件：1.喜德县行政权力日常监督工作人员表

2.喜德县行政权力依法规范公开运行日常监督工作台账

3.喜德县行政权力依法规范公开运行综合监管工作台账

4.喜德县行政权力依法规范公开运行执纪监督工作台

  5.喜德县行政权力部门一览表

                   喜德县人民政府办公室

                    2016年5月27日

附件1

                喜德县行政权力日常监督工作人员表

单位：                                             填表日期：

 附件2

         喜德县行政权力依法规范公开运行日常监督工作台账

单位：               （监察员/纪检组）                         填表日期：

附件4

      喜德县行政权力依法规范公开运行执纪监督工作台账

部门：喜德县监察局                                            填表日期：

 附件5

        喜德县行政权力部门一览表